一、企業(yè)標準化管理難題     

（一）企業(yè)標準化意識有待加強。傳統(tǒng)企業(yè)標準化工作的思路和原則大多集中在“產(chǎn)品急需、問題導向”，很少在企業(yè)生存發(fā)展、市場發(fā)展、技術(shù)進步方面進行綜合考量。這導致了標準化工作缺乏系統(tǒng)性和全面性，標準對于企業(yè)發(fā)展的支持、保障和引領(lǐng)作用不足。標準對企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升和有效支撐較弱。一方面，由于標準貫徹執(zhí)行不到位，把執(zhí)行標準當作負擔，執(zhí)行意識較弱，執(zhí)行工作未落到實處。另一方面，相關(guān)基礎(chǔ)標準還不夠先進，標準還沒有成為企業(yè)價值鏈中各個環(huán)節(jié)的重要組成部分，企業(yè)缺乏對標準化工作的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。一些企業(yè)認為標準化工作是一項難以得到切實收獲的工作，參與標準制定的主動性和積極性不強，以科學研發(fā)和自主產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的技術(shù)標準不完善。目前，在科技創(chuàng)新、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等技術(shù)標準方面具有核心競爭力的龍頭企業(yè)寥寥無幾。

（二）企業(yè)參與標準化工作的路徑不暢通。近年來，雖然參與標準化活動的企業(yè)及人數(shù)有所增加，但由于溝通渠道單一，企業(yè)與標準化技術(shù)組織之間沒有建立長期有效的合作與交流，仍然存在信息不暢和溝通困難的問題。這導致企業(yè)往往無法在第一時間掌握國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)標準化工作的動態(tài)和信息。信息不對稱也影響了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整和競爭力的提高。部分企業(yè)未重視與標準化組織之間的有效互動，對于標準化工作的熟悉了解程度有待提高，在急需標準化信息時才去主動了解標準，探索標準化工作的途徑，但由于沒有及時參與標準化工作，導致標準化信息不能得到有效傳遞，造成信息傳遞的“斷鏈”。

（三）標準化生態(tài)培育不到位，缺乏規(guī)范的標準化工作管理體系。大多數(shù)標準化工作是分散的、獨立的，往往屬于不同的領(lǐng)域、行業(yè)，歸屬不同部門管理，導致標準化管理工作未能有機融合。往往是企業(yè)申請標準化戰(zhàn)略資助時，才獲知企業(yè)參與國家、行業(yè)標準的制修訂工作。由于無法掌握企事業(yè)單位參加國家、行業(yè)標準制修訂的過程，因此也無法實現(xiàn)系統(tǒng)、全面、綜合的管理與服務(wù)。標準化人才梯隊建設(shè)機制相對簡單?，F(xiàn)階段，中小型企業(yè)中負責標準化管理工作的多為技術(shù)或質(zhì)量工作兼職人員，他們的工作需要兼顧技術(shù)生產(chǎn)、質(zhì)量管理和標準化建設(shè)。這些人員掌握的標準化知識大多是碎片化、片面化的，同時也缺乏標準研制實操方面的經(jīng)驗，因而導致已經(jīng)參與過標準研制的企業(yè)還會咨詢標準制修訂的具體流程以及標準編寫的相關(guān)要求。

二、企業(yè)標準化管理對策 

（一）進一步強化企業(yè)在標準化工作中的主體地位。企業(yè)標準化工作定位要由“產(chǎn)品技術(shù)基礎(chǔ)”向“企業(yè)戰(zhàn)略支撐”轉(zhuǎn)型，強化企業(yè)標準化工作意識不僅在于鼓勵企業(yè)積極主動參與國家標準研制，還在于增強企業(yè)標準化工作的規(guī)范性，保持機構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定性，加強標準研制、實施、完善的閉環(huán)管理和監(jiān)督。鼓勵企業(yè)采用先進標準改進生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，提高標準執(zhí)行程度，加大對標準的創(chuàng)新力度，推動科技研究成果盡快轉(zhuǎn)化為標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)整體升級。建立健全標準化管理和運行體制，廣泛動員大中小型企業(yè)積極參與標準化工作。通過政府財政政策支持，對參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、制定標準化示范試點建設(shè)，承擔標準化技術(shù)組織等標準化活動的企業(yè)給予獎勵，提高企事業(yè)單位參與標準的主動性和積極性。    

（二）進一步積極培育標準化生態(tài)。加強多方聯(lián)動，推動部門、區(qū)域間合作。標準化工作是綜合性、交叉性較強的工作，涉及多個不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、多個行政管理部門。標準化管理工作要由“分塊管理、多頭建設(shè)”向“統(tǒng)管統(tǒng)建、統(tǒng)籌運行”轉(zhuǎn)型。建立多部門標準化工作聯(lián)席會議機制，形成推進標準化工作的合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的平臺作用，強化部門間在標準化工作中的聯(lián)合作用，圍繞中心任務(wù)、服務(wù)大局發(fā)展、加強頂層設(shè)計、完善政策支持，加快標準化工作平穩(wěn)有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展所處的節(jié)點不同、發(fā)展研究的階段不同、技術(shù)經(jīng)濟的水平不同均決定了企業(yè)進行標準化工作水平的高低不同。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的層級和階段，開展標準化政策分級管理與服務(wù)。找準定位，突出人才培養(yǎng)的有效性，分層次、有針對性地制定標準化專業(yè)培訓計劃，建設(shè)多層次、多元化的企業(yè)標準化人才隊伍。加強標準化人才資源管理制度，創(chuàng)新標準化人才培養(yǎng)和認定機制，設(shè)立標準化工程師制度，并對突出的標準化工作人員進行適當表彰獎勵，暢通標準化工作研究人員的發(fā)展和上升渠道。

（三）進一步加強標準信息管理與服務(wù)。通過系統(tǒng)化、信息化的方式提升標準化工作能力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)參與標準制修訂水平，逐步實現(xiàn)“科研標準產(chǎn)業(yè)同步化、自主創(chuàng)新技術(shù)標準化、標準信息支撐平臺化、標準化服務(wù)專業(yè)化”的總體目標。充分運用信息化管理手段，為標準化管理、研制、使用搭建暢通有序的溝通渠道，形成標準常見問題數(shù)據(jù)庫，避免后續(xù)工作走彎路、做無用功，并且通過該溝通渠道及時向標準化技術(shù)組織反映，便于上層管理實時響應(yīng)標準需求，提高標準的時效性和適用性。引導產(chǎn)業(yè)內(nèi)的單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)龍頭等優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展多個渠道，參與國際、國家或行業(yè)標準化工作，爭取從參加標準研制到參與標準研制，再到主導主持標準研制。建立企業(yè)標準化工作孵化庫，通過前期對企業(yè)標準進行評價篩選，儲備一些具有先進性、創(chuàng)新性的標準項目，幫助企業(yè)探索標準研制方向，輔導申報各項標準立項計劃，推動形成以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。

 （四）進一步加強與標準化技術(shù)組織的合作。發(fā)揮現(xiàn)有的技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，抓住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點，推動龍頭企業(yè)主動參與國際和國家標準化活動，鼓勵企事業(yè)單位積極承擔國內(nèi)外專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處、分技術(shù)委員會秘書處和工作組召集人的工作，提高在標準制修訂中的話語權(quán)以及參與標準制修訂的積極性。鼓勵重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成科學技術(shù)聯(lián)盟，通過聯(lián)盟標準引導產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)加強分工與合作，逐步形成在國內(nèi)外有影響力的標準化團體組織，提高地方產(chǎn)業(yè)整體競爭力。通過各種措施，充分發(fā)揮標準的示范效應(yīng)，整合引導社會資源，加快技術(shù)積累，激活科技要素，促進自主創(chuàng)新，提高企業(yè)聲譽，打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為標準的社會影響力進一步擴大提供有力的技術(shù)支撐和保障。